能源发展“十三五”规划:加快推进环保费改税

发布时间:2021-01-28    来源:ag真人游戏网址登录 nbsp;   浏览:80017次
本文摘要:《计划》提出,2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内,煤炭消费总量控制在41亿吨以内,全社会用电量预计为68-72兆千瓦时。保持能源供应稳步增长,国内一次能源产量约40亿吨标煤,其中煤39亿吨,原油2亿吨,天然气2200亿立方米,非化石能源75亿吨标煤。

提高

据国家发展改革委员会网站报道,发展改革委员会、能源局最近发布了《能源发展十三五计划》。《计划》提出,2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内,煤炭消费总量控制在41亿吨以内,全社会用电量预计为6.8-7.2兆千瓦时。完善能源税收政策。

全面推进资源税改革,合理调节资源开发收益。加快推进环保费改税。支持煤炭企业解决生产能力过剩,妥善分流配置员工。《计划》根据十三五计划《纲要》的总体要求,综合考虑安全、资源、环境、技术、经济等因素,2020年能源发展的主要目标是能源消费总量。

能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内,煤炭消费总量控制在41亿吨以内。全社会用电量预计为6.8-7.2兆千瓦时。能源安全得到保证。能源自给率保持在80%以上,提高能源安全战略保障能力,提高能源利用效率,提高能源清洁替代水平。

能源供应能力。保持能源供应稳步增长,国内一次能源产量约40亿吨标煤,其中煤39亿吨,原油2亿吨,天然气2200亿立方米,非化石能源7.5亿吨标煤。发电装载机约20亿千瓦。能源消费结构。

非化石能源消费比重提高到15%以上,天然气消费比重力争达到10%,煤炭消费比重降低到58%以下。发电用煤占煤炭消费比重提高到55%以上。能源系统的效率。

能源

单位国内生产总能耗比2015年下降15%,煤电平均供电煤耗下降到每千瓦时310克标准煤以下,电网线损耗率控制在6.5%以内。能源环保低碳。工作场所的国内生产总值二氧化碳排放量比2015年8%。

支持

能源行业环境保护水平显着提高,煤电厂污染物排放显着下降,具备改造条件的煤电机组均实现超低排放。能源普遍服务。能源公共服务水平显着提高,基本能源服务便利化,城乡居民人均生活用电水平差距显着缩小。《规划》提出,要完善能源发展相关财政、税收、投资、金融等政策,加强政策引导和支持,促进能源产业可持续发展。

加大财政资金的支持。继续安排中央预算内投资,支持农村电网改造升级、石油天然气储备基地建设、煤矿安全改造等。

继续支持科学技术的重大特别实施。支持煤炭企业解决生产能力过剩,妥善分流配置员工。

完善

支持关闭煤矿的环境恢复管理。完善能源税收政策。

全面推进资源税改革,合理调节资源开发收益。加快推进环保费改税。完善脱硫、脱硝、除尘和超低排放环保电价政策,加强运行监督,实施价格、税收、财政联动改革,促进节能减排。完善能源投资政策。

制定能源市场准入负面清单,鼓励和引导各类市场主体依法进入负面清单以外的领域。加强投资政策与产业政策的联系,完善非常规油气、深海油气、天然铀等资源勘探开发和重大能源示范项目投资政策。健全能源金融体系。

建立能源产业和金融机构信息共享机制,稳步发展能源期货市场,探索构建新能源和可再生能源产权交易市场。加强能源政策引导,支持金融机构根据风险控制、商业可持续原则加大能源项目建设融资,加大保证力度,鼓励风险投资以多种方式参与能源项目。鼓励金融与互联网深度融合,创新能源金融产品和服务,拓宽创新能源企业融资渠道,提升直接融资比重。


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